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2025년 제21대 대통령선거가 다가오며 선거 공정성에 대한 관심이 높아지는 가운데, 거소투표 위반 사례들이 사회적 파장을 일으키고 있습니다. 특히 요양시설 중심으로 ‘허위 거소투표 신고’가 급증하며 선거관리 당국의 철저한 조사가 촉구되고 있습니다.
📌 거소투표란?
거소투표란, 신체적 장애, 질병, 군 복무 등으로 투표소 방문이 어려운 유권자가 자택에서 우편으로 투표할 수 있도록 만든 제도입니다. 선거권 보장 측면에서 중요한 제도지만, 신고 악용 문제가 불거지고 있습니다.
🚨 거소투표 위반 사례 요약
1. 포항 요양원 손도장 조작 사건
- 사건 개요: 치매 환자 2명의 거소투표 신고서에 요양원 직원이 임의로 손도장을 찍고 대리 작성
- 위반 혐의: 공직선거법 제247조(사위신고죄) 위반
- 처벌 가능성: 3년 이하 징역 또는 500만 원 이하 벌금
2. 문경 16인 대량 허위신고
- 사건 개요: 요양원 사회복지사가 입소자 16명의 의사를 묻지 않고 일괄 신고
- 논란: 의사표현 불가능한 상태의 환자 포함
- 경찰조사: 선관위 고발 후 수사 진행 중
3. 동해시 요양시설 전수조사 계기
- 사건 개요: 시설 책임자가 입소자 명의로 대량 거소신고, 본인 확인 미흡
- 결과: 선관위가 전체 요양시설 대상 특별 점검 시행
⚖️ 법적 처벌과 제도 허점
| 본인 의사 없이 거소신고 | 공직선거법 제247조 | 징역 3년 이하 또는 벌금 500만 원 이하 |
| 대리투표, 대리기표 | 제248조(사위투표죄) | 동일 수준 형량 |
| 고의적 조작, 선거 개입 | 선거방해죄 | 형량 강화 가능성 있음 |
🧐 왜 문제가 되는가?
- 민주주의 핵심 가치 훼손: 개인의 선거권은 헌법이 보장한 권리
- 요양시설 취약층 대상 범죄: 스스로 판단 및 신고가 어려운 노인·장애인을 악용
- 시스템 미비: 신고자 신분 확인 절차 미흡
🔧 제도 개선을 위한 제언
- 거소신고 시 영상·음성 증거 제출
- 시설 외부 감시 강화 및 무작위 전수조사
- 선관위 거소투표 전담팀 구성 및 모니터링 확대
- 처벌 강화 및 공익신고자 보호체계 마련
🔍 마무리
제21대 대통령선거의 핵심 키워드는 ‘공정’과 ‘투명성’입니다. 거소투표 위반 사례는 이 가치들을 위협하며, 반드시 철저한 조사와 처벌로 재발을 방지해야 합니다. 더 나아가 제도 보완과 감시 체계 개선으로 국민 신뢰를 회복하는 것이 중요합니다.
✅ 관련 뉴스 요약 보기
- [KBS] "독거노인 조작 투표? 선관위 손 놨다"
- [경북일보] "요양시설 16명 일괄 거소신고, 공직선거법 위반"
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